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一、制定背景

    為促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，進一步規(guī)范環(huán)境噪聲管理，強化聲環(huán)境污染防治，提高區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014），結(jié)合國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門要求和嵊州市城市建設(shè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展規(guī)劃，在嵊州市聲環(huán)境現(xiàn)狀、嵊州市中心城區(qū)規(guī)劃用地用海、嵊州市中心城區(qū)規(guī)劃用途分區(qū)、嵊州市重大基礎(chǔ)設(shè)施線等資料基礎(chǔ)上，對嵊州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)進行劃分，以此為合理規(guī)劃嵊州市總體布局、為成功創(chuàng)建“寧靜小區(qū)”提供一定的理論依據(jù)及基本要素保障，并為嵊州市環(huán)境質(zhì)量評價、建設(shè)項目審批、噪聲糾紛評判等提供一定的規(guī)范依據(jù)。

二、起草過程

    紹興市生態(tài)環(huán)境局嵊州分局牽頭起草《嵊州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，2024年9月9日至15日，征求相關(guān)部門的意見，未收到反饋意見。根據(jù)合法性審查程序要求，10月8日—16日在市政府網(wǎng)站公開征求社會意見，無反饋意見。

制定本文件主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門關(guān)于印發(fā)<浙江省噪聲污染防治行動計劃（2023—2025年）>的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2023〕35號）和《紹興市噪聲污染防治行動計劃（2024—2025年）》（美麗紹興辦〔2024〕1號），參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）。

三、主要內(nèi)容

    文件主要對本次聲環(huán)境功能區(qū)劃在2018年的嵊州市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案基礎(chǔ)上進行調(diào)查，劃分范圍為《嵊州市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）中的中心城區(qū)范圍。城市聲環(huán)境功能區(qū)劃是在分析城市環(huán)境噪聲污染特點，發(fā)展趨勢以及城市環(huán)境管理要求等基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃對功能區(qū)的劃分和規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能，確定城市范圍內(nèi)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）適用區(qū)域劃分及其執(zhí)行標準。

四、新舊政策差異

一是由于中心城區(qū)規(guī)劃調(diào)整，與2018年版的原方案相比，本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分共新增包括甘霖鎮(zhèn)、黃澤鎮(zhèn)、仙巖鎮(zhèn)部分近郊區(qū)域在內(nèi)的共9個區(qū)域，共計面積36.497km2；減少了規(guī)劃調(diào)整縮小的5個區(qū)域，共計面積15.512km2。

二是由區(qū)塊的使用功能發(fā)生變化，調(diào)整4個區(qū)域。其中聲功能區(qū)降級3個，升級1個，調(diào)整面積共為7.649km2。

調(diào)整區(qū)域1：原1類調(diào)整為2類，隸屬于浦口街道，處林溪路與江寧路交叉口以東南，碧桂園·棠樾府以西，調(diào)整面積為0.930km2。

調(diào)整區(qū)域2：原1類調(diào)整為3類，隸屬于浦口街道，處梓陰路與江月路交叉口以西南，贊成·雍景園以東北，調(diào)整面積為0.137km2。

調(diào)整區(qū)域3：原2類調(diào)整為3類，共6個區(qū)塊，其中5個調(diào)整區(qū)塊隸屬于浦口街道，1個處馬寅初文化公園以東，調(diào)整面積為2.451km2；1個處上屋以東北，調(diào)整面積為0.284km2；1個處黃家岙以西北，調(diào)整面積為0.100km2；1個處浦新路以東，浦東大道以南，調(diào)整面積為0.231km2；1個處浦東社區(qū)居委會以南，調(diào)整面積為0.583km2。1個調(diào)整區(qū)塊隸屬于三江街道，1個處劉阮公園以南，調(diào)整面積為2.560km2。6個區(qū)塊合計調(diào)整面積為6.209km2。

調(diào)整區(qū)域4：原2類調(diào)整為1類，共1個區(qū)塊，隸屬于剡湖街道，處常臺高速以東，G104以南，調(diào)整面積共為0.373km2。

五、適用范圍

  本文件自發(fā)布之日起30日施行，適用范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

六、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：紹興市生態(tài)環(huán)境局嵊州分局

解 讀 人：胡其琛

聯(lián)系電話：0575-83116331